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pos機物聯卡操作
今年以來，敦煌市公安局認真貫徹落實省公安廳、酒泉市公安局打擊防范治理電信網絡詐騙犯罪工作部署，緊扣防范化解風險隱患主線，堅持打防結合、預防為先，劃小單元、落細責任，強化宣傳、全域聯動，構建起了全民防范治理電信網絡新型違法犯罪新機制，電信網絡詐騙案件得到有效預防和減少。1至6月，全市電信網絡詐騙案件同比下降3%，發案數連續三個月呈下降趨勢，5月、6月單月同比分別下降37%、41%；受損金額141.08萬元，同比下降3%；1至6月破案47起，破案率62%，同比上升2250%；抓獲犯罪嫌疑人41名，同比上升720%。實現了發案數降低、損失降低，破案數上升、抓獲犯罪嫌疑人數上升的目標。
劃小作戰單元抓防范。改變傳統的局-隊-所為主線的防范治理模式，把防范治理的責任向下延伸，劃小單元，細化責任，強化管轄，以47個警務區、36個警務室為作戰單元，制定了《防范通訊網絡詐騙案件責任追究實施辦法》，明確社區（駐村）民警為電信網絡詐騙防范第一責任人，將防范責任壓緊壓實。每日對各警務區電信網絡詐騙案件發案情況進行公示，每季度對警務區未發生案件的警務區民警進行通報表揚，對發案相對較高的警務區民警進行通報批評并告誡談話。今年先后對發案為零的21名警務區民警予以通報表揚，對發案居高的3個派出所警務區以及警務區民警全局通報批評并告誡談話，有效提高了警務區民警對防范電信網絡詐騙的責任心和主動性。挑選局機關40歲以下具有良好政治素質、較高信息化水平、較強業務能力和溝通協調能力的民警，分派到全局47個警務區擔任網安聯絡員，與警務區民警同崗同責，協同開展警務區電信網絡詐騙的宣傳和預防，不斷提升預警防范能力。
做強社區警務抓防范。牢固樹立電信網絡詐騙案件可防可破的理念，推行社區民警兼任黨支部副書記或副主任，立足警務區抓管轄、強責任，構筑共建、共治、共享的立體防范體系。組織社區民警常態防，結合“楓橋式公安派出所”創建和“百萬警進千萬家”活動，借助警務室、警營開放日、向群眾匯報、信息采集等形式，常態化開展防范宣傳。警務區民警在夜市區擺起“地攤”，向過往群眾宣傳反電信網絡詐騙的知識，給學生上反電信網絡詐騙宣傳課，增強全民反詐意識，提升全社會防詐“免疫力”。今年以來，先后出動警力240余人次，覆蓋全市小區樓院211個，發送反電信網絡詐騙信息2.8萬余人次，印發防范電信網絡詐騙宣傳單2萬余份，將宣傳觸角延伸至每一個社區、每一名群眾。利用官方微信、微博、抖音等媒介常態化宣傳反詐騙知識，借助市電視臺、網信辦等宣傳渠道，在電視臺先后播放反電信網絡詐騙宣傳片17期，時長約370分鐘。每周根據發案情況制作一期電信網絡詐騙案例類型通報，下發各警務區民警學習并張貼至居民樓院醒目位置，及時提示預警廣大群眾做好防范。發動治安戶長積極防，全市374名治安戶長，立足防范區域，張貼、發放電信網絡詐騙宣傳資料，對廣大群眾開展防范電信網絡詐騙宣傳；通過微信工作群，推送電信網絡詐騙典型案例、防范指南；在警務區民警的帶領下，舉辦普法宣傳活動，發放宣傳資料，結合身邊人、身邊事詳細講解目前高發電信網絡詐騙案件的常見套路，手把手教會群眾如何破解電信網絡詐騙迷局，熟練掌握反詐騙技巧，以吳太雄為代表的治安戶長，累計開展普法宣傳1040余次，受益群體達3萬余人次。依托警企協作多點防，聯合美團、餓了么等外賣公司開展反電信網絡詐騙宣傳，警務區民警先期集中培訓，為外賣小哥認真講解電信網絡詐騙犯罪的作案新方式、新特點，引導他們認清電信詐騙的嚴重危害，提升他們的防范意識和能力，并發動他們充當反電信詐騙義務宣傳員，送餐的同時把反電詐知識送給轄區群眾，累計發放宣傳資料2000余份，受益群體達4000余人，有效地將警企、警民連接在一起，打通了反電詐宣傳的“最后一公里”。將反詐宣傳知識植入全市歌舞廳、網吧的點歌臺、屏保等媒介，向消費者群體進行反詐宣傳和警示提醒。堅持群防群治全面防，以警務區為牽手，充分調動全市828名網格員、治安積極分子、交通勸導員的工作積極性，開展電信網絡詐騙宣傳“進社區、進鄉村、進單位、進學校、進企業、進家庭”活動，掀起全民參與、全民防范的熱潮。發動3000余人的志愿者等群防群治力量，通過微信工作群，推送電信網絡詐騙典型案例、防范指南，通過網上公安局，發布防范知識、詐騙類型，提升群眾防范識別能力，受益群體達4萬余人次。
預警聯動監測抓防范。利用部省市反詐平臺預警預防模塊24小時預警，合成作戰中心與各警務區上下聯動，對上級反詐中心推送的預警指令及時推送至警務區民警，第一時間配合對涉案賬戶開展緊急止付、凍結，第一時間落地查人，全力勸阻，最大限度減少損失。今年以來，共阻止、勸解受害人730余人，共止付凍結資金248萬元，有效降低了電信網絡詐騙發案。2020年6月19日10時許，我局接到酒泉市公安局反詐中心指令：轄區一從業人員徐某下載了貸款app疑似被詐騙，接到指令后，該警務區民警立即運用治安基礎信息平臺查詢到徐某聯系電話，到達現場后經民警耐心勸說，徐某當場刪除了該貸款app，及時避免了損失。督促落實銀行網點大額取轉款預警提示、自助機定點巡查、疑似詐騙報警等防控措施，群眾識騙防騙能力顯著提高。每月合成作戰對電信網絡詐騙的發案規律、受害群體、詐騙方式等進行分析，提出群體性防范建議，警務區民警根據防范建議，深入轄區旅館、網吧、娛樂場所等重點行業、城郊結合處、群租房等重點發案區域召開預警通報會20余場次，有效提高受損群體的防范意識。充分發揮打擊治理電信網絡詐騙犯罪聯席會議機制，定期組織公安、檢察、法院、綜治、銀行、通信等行業系統成員單位，研究電信網絡詐騙犯罪打擊防范、宣傳教育、機制建設等工作，與各成員單位簽訂《敦煌市打擊和防范電信網絡詐騙工作責任書》，由市打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯席會議辦公室牽頭，聯合對各相關成員單位上半年工作情況進行了督導檢查，對工作問題較多的單位，列為打擊治理電信網絡新型違法犯罪問題單位掛牌整治，對工作不力的單位進行約談警示，促推各單位履行職責、發揮作用。將檢查通報、考核結果與年終評先授獎相掛鉤，凡是掛牌整治、約談警示和考核末尾的單位一律取消本單位及其主要負責人的評先評優資格，通過不同形式督促各成員單位落實防范工作職責，匯聚治理電信網絡詐騙的工作合力。
源頭打擊警示抓防范。牢固樹立打精打小、打出質效的理念，落實快偵、快打、快抓的偵破模式，快速偵查明方向、合成作戰破案件、集中收網強實效，不論是破案數量，還是打擊質效，均得到顯著提升。今年以來，我局先后派出外出偵辦小組打掉電信網絡詐騙犯罪團伙9個，抓獲犯罪嫌疑人41名，扣押涉案電腦13臺，手機290余部，電話卡370余張，挽回損失5萬余元。在嚴打高壓態勢下，4、5、6三個月，全市電信網絡詐騙案件均呈下降趨勢。扎實推進“掃黑產、斷鏈條”行動，堅決打擊涉詐對公賬戶、辦販“兩卡”、侵犯公民信息等違法犯罪，2020年6月20日上午，我局外出偵辦電信網絡詐騙案件專班第九組和第十組17名民警，分赴蘭州、張掖等地搗毀電信網絡詐騙窩點3個，抓獲以信用卡套現為由實施詐騙的犯罪嫌疑人9名，現場查獲對公賬戶3個，物聯卡50余張，手機10部，POS機20臺，電腦1臺，四件套43套，有效打斷了一條電信網絡詐騙的“黑灰”產業鏈條，提升了全市防范治理電信網絡詐騙犯罪的能力和水平。
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