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修水智能pos機手續費是多少
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一孩120(個)，二孩75(個)，多孩29(個)，政策外出生數51(個)……5月16日清晨，我到江西九江修水縣黃龍鄉政府轉悠。這個鄉的計劃生育公開欄和黨務公開宣傳欄并列掛在墻上，占據了差不多同樣的面積。
在修水縣的很多鄉鎮，“計生”幾乎成了政府的中心工作。為什么?一位當地干部對我說：道理很簡單，因為有錢拿唄。
這名干部說的錢，指的是針對超生兒征收的社會撫養費。5月19日，我的報道《修水縣計生部門“贊助”公安，卡超生上戶》已經提到，修水縣計生部門會劃撥一部分撫養費，專門“贊助”公安，目的是卡超生兒上戶。
實際中，當地征收的社會撫養費，都干什么去了?在我看來是筆“糊涂賬”。
村干部養老保險來自社會撫養費
2008年870萬元，2009年飆升至1800萬元，2012年則突破2000萬元……公開資料顯示，最近幾年，修水縣的社會撫養費征收額連年創新高。
鄉鎮是社會撫養費征收的主力，征收上來的錢名義上直接上繳國庫，但實際上，按照慣例，80%返還回來，做計生經費。
去修水縣采訪之前，我已經看過舉報人發來的證據。但在當地看到更多的計生經費賬目，我還是很感概：好一本糊涂賬!
幾本厚厚的賬目，我翻了很久。每隔幾頁，總會出現一張表格，上面寫著鄉鎮計生干部的名單，后面是他們的簽名。這些表格中的大部分與獎金、補貼有關，具體名目眼花繚亂：手機費、差旅費、簽到費、會議費、新農合、新農保工作獎……粗略統計了一下，共計十余種。
除了給計生干部的，還有給“公家的”，比如公安和鄉鎮政府。給公安的錢，正是我去調查的“上戶費”;給鄉鎮政府的錢用來做什么，賬目里沒有具體的票據，至今成謎。
還有很多糊涂賬說不清楚。比如，村干部買養老保險的錢，本來應該由鄉鎮財政支付，但相關票據卻出現在計生辦的賬本里。也就是說，村干部養老錢也來自社會撫養費。
一位鄉鎮干部告訴我，縣里每年給各個鄉鎮的財政撥款只有20萬元，這點錢根本不夠花。他所在的縣每年社會撫養費返還經費則可以達到近100萬元。用社會撫養費返還來補貼鄉鎮財政，這是政府最現實的選擇。
為“收費”，超生實行“放水養魚”
征收社會撫養費原本是控制超生的手段，但在基層的利益沖動之下，社會撫養費征收偏離了制度設計的初衷。最明顯的例子是，據鄉鎮干部透露，有的鄉鎮對超生實行“放水養魚”——先讓你生下來，等孩子要上戶口時，“再逼你去交社會撫養費”。
根據修水縣公布的統計數字，該縣社會撫養費連年上漲，但全縣人口出生政策符合率卻在下跌：2009年81.73%，2012年79.83%，2013年只有76.68%。
在修水縣采訪的最后一天，該縣2014年人口和計劃生育工作會剛好召開，縣計生委主任以此為由拒絕采訪。
縣政府網站發布會議通稿： “對抓人口計生工作成績突出、全年目標考核排位前六的鄉，按有關規定進行獎勵。”
這讓我不得不懷疑，這筆獎金會不會又是出自社會撫養費?
新京報記者 關慶豐
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